امریکی Ø+کومت کا 'شٹ ڈاؤن' کیا ہے؟

[sarfraz_qamar]

امریکی Ø+کومت کا 'شٹ ڈاؤن' کیا ہے؟

امریکی پارلیمان – جسے کانگریس کہا جاتا ہے – Ú©Û’ دونوں ایوانوں Ú©Û’ درمیان بجٹ پر موجود اختلافات دور نہ ہونے Ú©Û’ سبب یکم اکتوبر سے امریکی Ø+کومت 'شٹ ڈاؤن' ہوگئی ہے۔ آئیے، ہم آپ Ú©Ùˆ بتاتے ہیں کہ یہ 'شٹ ڈاؤن' کیا ہے؟ کیسے ہوتا ہے؟ اور اس سے کون کون سی سرگرمیاں اور لوگ متاثر ہوتے ہیں؟


'شٹ ڈاؤن' کیا ہے؟

کسی بھی ملک Ú©ÛŒ Ø+کومت گاڑی Ú©ÛŒ طرØ+ ہوتی ہے جو 'روپے پیسے' Ú©Û’ ایندھن سے چلتی ہے۔ اب اگر گاڑی میں ایندھن نہ ڈالا جائے تو لامØ+الہ وہ رک جائے گی۔

امریکی Ø+کومت Ú©ÛŒ گاڑی میں ایندھن بھرنے Ú©ÛŒ ذمہ داری کانگریس Ú©ÛŒ ہے جو یہ فیصلہ کرتی ہے کہ Ø+کومت Ú©Ùˆ کب، کتنی رقم، کس سرگرمی Ú©Û’ لیے دی جانی ہے۔

امریکہ میں نئے مالی سال کا آغاز یکم اکتوبر سے ہوگیا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ امریکی Ø+کومت Ù†Û’ گزشتہ مالی سال میں کانگریس سے اپنی سرگرمیوں Ú©Û’ لیے جو پیسہ لیا تھا، وہ 30 ستمبر Ú©Ùˆ ختم ہوگیا اور اب اسے اپنے کام جاری رکھنے Ú©Û’ لیے مزید رقم Ú©ÛŒ ضرورت ہے۔

لیکن کانگریس Ú©Û’ دونوں ایوان – یعنی سینیٹ اور ایوانِ نمائندگان - تاØ+ال نئے سال Ú©Û’ بجٹ پر متفق نہیں ہوسکے ہیں۔ان دونوں ایوانوں Ú©Û’ اختلافات Ú©Û’ باعث نیا مالی سال شروع ہونے Ú©Û’ باوجود اس کا بجٹ منظور نہیں ہوسکا اور پیسے نہ ہونے Ú©Û’ باعث امریکی Ø+کومت Ú©Ùˆ اپنی سرگرمیاں اور ادارے بند کرنے Ù¾Ú‘ گئے ہیں۔ اس بندش Ú©Ùˆ ہی 'شٹ ڈاؤن' کہا جاتا ہے۔

کیا امریکی Ø+کومت اس سے پہلے بھی 'شٹ ڈاؤن' ہوئی ہے؟

جی ہاں۔ امریکہ میں مالی وسائل نہ ہونے Ú©Û’ باعث Ø+کومت کا اپنی سرگرمیاں روکنا کوئی ایسی نئی بات بھی نہیں۔سنہ 1977 سے اب تک امریکی Ø+کومت 17 بار 'شٹ ڈاؤن' کا شکار ہوئی ہے۔ آخری بار Ø+کومت Ú©Ùˆ 1996Ø¡ میں اس کا سامنا کرنا پڑا تھا۔ یہ شٹ ڈاؤن 21 دن جاری رہا تھا۔

اس بار 'شٹ ڈاؤن' کیوں ہوا ہے؟

امریکہ میں دوجماعتی سیاسی نظام رائج ہے اور اس وقت وہاں Ú©ÛŒ پارلیمان واضØ+ تقسیم کا شکار ہے۔ ایوانِ بالا، یعنی سینٹ میں صدر براک اوباما Ú©ÛŒ جماعت 'ڈیموکریٹ' Ú©ÛŒ اکثریت ہے جب کہ ایوانِ نمائندگان میں 'ری پبلکن ' Ú©Ùˆ اکثریت Ø+اصل ہے۔

دو جماعتی ایوان ہونے کے باعث امریکہ میں اس وقت تک نہ تو کوئی قانون بن سکتا ہے اور نہ ہی بجٹ منظور ہوسکتا ہے جب تک دونوں ایوان اس کی منظوری نہ دے دیں۔

اس وقت دونوں جماعتوں Ú©Û’ درمیان اصل وجۂ نزاع وہ قانون ہے جس Ú©Û’ تØ+ت ان لاکھوں امریکیوں Ú©Ùˆ صØ+ت Ú©ÛŒ سہولیات فراہم Ú©ÛŒ جانی ہیں جو اپنی جیب سے 'ہیلتھ انشورنس' خریدنے Ú©ÛŒ استطاعت نہیں رکھتے۔

'اوباما کیئر' نامی یہ قانون یکم اکتوبر سے شروع ہونے والے مالی سال سے مؤثر ہوگیا ہے جس کے باعث اس سال بجٹ میں اس مد میں رقم مختص کی جانی ہے۔

لیکن معاملہ یہ ہے کہ ری پبلکن جماعت کے ارکان اس قانون کے سخت مخالف ہیں اور انہوں نے ان بجٹ تجاویز کو منظور کرنے سے صاف انکار کردیا ہے جس میں اس قانون کے لیے بھی رقم مختص ہوگی۔

دوسری جانب صدر اوباما اور ان کی جماعت 'ڈیموکریٹ' کے ارکانِ کانگریس کسی ایسے بلِ کو منظور کرنے سے انکاری ہیں جس میں 'اوباما کیئر' کے لیے بجٹ نہیں رکھا جائے گا۔

دونوں جماعتوں Ú©Û’ اپنے اپنے موقف پر اصرار Ú©Û’ باعث نئے مالی سال 14-2013 کا بجٹ منظور نہیں کیا جاسکا ہے جس Ú©Û’ باعث امریکی Ø+کومت Ú©Ùˆ اپنی "غیر ہنگامی نوعیت" Ú©ÛŒ سرگرمیاں معطل کرنا Ù¾Ú‘ÛŒ ہیں۔

تو کیا 'شٹ ڈاؤن' Ú©Û’ نتیجے میں امریکی Ø+کومت کا تمام کام بند ہوجائے گا؟

جی نہیں۔ امریکی Ø+کومت Ú©ÛŒ وہ تما Ù… سرگرمیاں بدستور جاری رہیں Ú¯ÛŒ جن کا تعلق قومی سلامتی، دفاع اور ہنگامی نوعیت Ú©ÛŒ صورتِ Ø+ال سے ہے۔

امریکہ Ú©ÛŒ وفاقی Ø+کومت Ú©Û’ زیرِ انتظام چلنے والے تمام ادارے اپنے ملازمین میں سے ان افراد Ú©ÛŒ نشاندہی کریں Ú¯Û’ جن کا اپنی ملازمت پر موجود رہنا "قومی سلامتی یا انسانی جانوں اور املاک Ú©Û’ تØ+فظ" Ú©Û’ لیے "ضروری" ہے۔

ان تمام "ضروری " ملازمین کو بدستور اپنی ذمہ داریاں انجام دینا ہوں گی اور انہیں کانگریس کی جانب سے فنڈز جاری کیے جانے کے بعد اس عرصے کا معاوضہ بھی دیا جائے گا۔ البتہ دیگر "غیر ضروری" ملازمین کو اس وقت تک بغیر تنخواہ کے گھر بیٹھنا پڑے گا جب تک نیا بجٹ منظور نہیں ہوجاتا۔

اس 'شٹ ڈاؤن' سے پولیس اور امریکی فوج Ú©Û’ مسلØ+ اہلکار متاثر نہیں ہوں Ú¯Û’ البتہ Ù…Ø+کمہ دفاع Ú©Û’ چار لاکھ سول ملازمین میں سے نصف Ú©Ùˆ بغیر تنخواہ Ú©Û’ گھر بیٹھنا ہوگا۔اسی طرØ+ Ù…Ø+Ú©Ù…Û‚ خارجہ Ú©ÛŒ بیرونِ ملک جاری بیشتر سفارتی سرگرمیاں بھی جاری رہیں Ú¯ÛŒ اور ویزا درخواستوں Ú©ÛŒ وصولی اوراجرا بھی جاری رہے گا۔

امریکہ کی داخلی سکیورٹی کے ذمہ دار ادارے 'ڈپارٹمنٹ آف ہوم لینڈ سکیورٹی' نے اپنے کل دو لاکھ ملازمین میں سے 86 فی صد کو "ضروری" قرار دیا ہے۔ باقی کے 14 فی صد ملازمین 'شٹ ڈاؤن' کے عرصے کے دوران بغیر تنخواہ کے رخصت پر بھیج دیے گئے ہیں۔

امریکہ میں 'شٹ ڈاؤن' کا موسم سیاØ+ÙˆÚº Ú©Û’ لیے خاصی ناامیدی کا باعث بن سکتا ہے کیوں کہ بیشتر عجائب گھروں، نیشنل پارکس اور دیگر قومی یادگاروں Ú©Û’ ملازمین Ú©Ùˆ "غیرضروری" قرار دیے جانے Ú©Û’ سبب ان مقامات Ú©Ùˆ عوام Ú©Û’ لیے بند کردیا گیا ہے۔


'شٹ ڈاؤن' سے امریکی Ø+کومت Ú©Û’ کتنے ملازمین متاثر ہوں Ú¯Û’ØŸ

امریکہ Ú©ÛŒ وفاقی Ø+کومت Ú©Û’ ملازمین Ú©ÛŒ تعداد Ù„Ú¯ بھگ 22 لاکھ ہے۔ ان میں امریکی فوج Ú©Û’ مسلØ+ اہلکار اور Ù…Ø+Ú©Ù…Û‚ ڈاک Ú©Û’ وہ ملازمین شامل نہیں جو 'شٹ ڈاؤن' سے مستثنیٰ ہیں۔

ان 22 لاکھ ملازمین میں سے Ù„Ú¯ بھگ آٹھ لاکھ Ú©Ùˆ 'شٹ ڈاؤن' جیسے Ø+الات میں "غیرضروری" سمجھا جاتا ہے اور انہیں 'شٹ ڈاؤن' Ú©Û’ عرصے Ú©Û’ دوران میں بغیر تنخواہ Ú©Û’ چھٹیوں پر بھیجا جاسکتا ہے۔

"غیر ضروری" قرار دیے جانے والے ملازمین 'شٹ ڈاؤن' کے دوران بھی سرکاری امور انجام دے سکتے ہیں لیکن ایسا کرنا ان کے لیے نقصان دہ بھی ہوسکتا ہے۔

'شٹ ڈاؤن' Ú©Û’ عرصے Ú©Û’ دوران میں "غیر ضروری" سرکاری ملازمین Ú©ÛŒ جانب سے اپنے سرکاری امور Ú©ÛŒ انجام دہی تیکنیکی طور پر غیر قانونی عمل ہے۔ Ø+تیّٰ کہ یہ ملازمین اس عرصے Ú©Û’ دوران میں اپنا سرکاری ای میل اکاؤنٹ بھی چیک نہیں کرسکتے۔

'شٹ ڈاؤن' کا امریکی معیشت کو کیا نقصان ہوگا؟

سادہ سی بات یہ ہے کہ جب لوگوں کو تنخواہ نہیں ملے گی، تو وہ خریداری کے لیے بازاروں کا رخ کریں گےاور نہ ہی کریڈٹ کارڈ اور قرض پر لی جانے والی اشیاء کی قسطیں ادا کرپائیں گے۔ اس عدم ادائیگی کے باعث کاروباری اور معاشی اداروں کی آمدن متاثر ہوگی جس کا اثر امریکی معیشت پر پڑے گا۔

بعض امریکی تجزیہ کاروں Ú©Ùˆ خدشہ ہے کہ 'شٹ ڈاؤن' Ú©Û’ دوران میں امریکی معیشت Ú©ÛŒ پیداواری صلاØ+یت میں روزانہ 30 کروڑ ڈالر Ú©ÛŒ Ú©Ù…ÛŒ ہوگی۔ لیکن اس بØ+ران سے متعلق اصل پریشانی اس کا دورانیہ ہے۔ یہ 'شٹ ڈاؤن' جتنا طویل ہوگا، امریکی معیشت اتنا ہی زیادہ نقصان اٹھائے گی۔
http://www.urduvoa.com/content/us-go...3/1760916.html

[Vampire]

Pakistan ka constitution american se inspired hai to yeh samjhnay main asani hojati hai
nuqsan to hai hi hai is main shut down se

[*jamshed*]

nice sharing

[lifeislove]

very nice sharing